黑龙江省2012年对种粮大户实施财政补贴政策公告
发文时间: 2012-10-12

  为加快转变农业发展方式,提高农业综合生产能力,2012年,国家决定在部分省开展种粮大户补贴试点工作,这是对农民实施粮食补贴普惠政策后的又一项重大的惠农政策,是粮食生产方面财政支持政策的又一重大创新举措。为确保全省2012年种粮大户财政补贴试点工作的顺利进行,现将有关事宜公告如下:

  一、关于补贴原则。一是突出重点,向粮食主产区和连片种植超千亩的种粮大户倾斜。二是动态管理,一年一定,有进有出,实行动态调整和档案管理。三是实行项目补贴。四是便于实际操作。

  二、关于资格标准。在我省行政区一个县域内实际粮食种植面积在1000亩以上,并且单块连片种植面积不低于500亩的农民(农工)等个体粮食生产者为种粮大户。

  三、关于资格认定。采取农户申报、三级审核,县(市)政府确认的方式,对认定的种粮大户由乡(镇)和县级财政分别建立档案,实行档案化管理,并报省财政厅备案。

  四、关于补贴对象。直接从事粮食种植的农民(农工),不包括城镇职工和从事商业经营和加工业等产业经营的法人代表。

  五、关于补贴品种。主要为水稻、玉米、小麦和大豆四个粮食品种。

  六、关于补贴方式。一是对纳入管理的种粮大户,通过农信社放大贷款额度,同时,对按期还本付息的种粮大户给予适当比例的贷款贴息。二是对种植面积在5000亩以上的超级种粮大户,依据当年农田基础设施建设(农田水利基础设施建设、仓储设施建设、农机具购置、粮食生产保险支出等)实际投入情况,采取以奖代补方式,给予适当补助。

  七、关于补贴标准。对放大贷款并按规定还本付息的种粮大户给予适当的贴息补助(原则上50%左右),对种植面积在5000亩以上的超级种粮大户所兴建的农田基础设施项目,在各地组织申报的基础上,由省财政依据国家每年下达的种粮大户奖励资金情况,采取一年一定方式进行补助,原则上每户每年补贴总额最高不超过100万元。

  八、关于贷款使用。种粮大户按照融资贷款规定取得的贷款,必须在当地农信社开设专用账户。信贷资金按农业生产环节进行全程管理,做到“实贷实用”、“贷用一致”,严禁挪作他用。借款人在使用信贷资金时,一般应采用支付令形式进行支付。对一次性支付信贷资金超过5万元的支付项目,由乡财政所开具支付令,即借款人需支付承包费、购买农业生产资料等大笔资金时,应向所在村提出申请支出项目及额度,村组织审核无异议后,报乡财政所进行审核,并由乡财政所开具支付令转农信社进行支付,对直接支付给经销商的资金,可采取由农信社直接支付方式。

  特此公告。

  黑龙江省财政厅

  2012年10月8日

(责任编辑: 王洁实